Планирование и прогнозирование на микроуровне

Следует различать понятия "планомерность" и "планирование". Экономическая категория "планомерность" выражает отношения, связанные с поддержанием определенного соотношения (пропорциональности) между составными частями экономики, процессами и взаимосвязями экономического развития. В микроэкономике такая пропорциональность должна существовать между факторами производства, например капиталом и трудом; между факторами и результатами: соотношение объема продаж и ресурсов, результатов производства (продукции, дохода, прибыли) и ресурсов (система показателей эффективности производства). Есть и другие соотношения: орудий и предметов труда, активной и пассивной частей основных фондов, производительности труда и заработной платы, использования дохода на накопление и сбережения и др.

Планирование представляет собой систему мер (принципов и методов), направленных на достижение вышеуказанных соотношений в экономической деятельности фирм. Это сознательная деятельность, направленная на реализацию текущих и стратегических задач фирмы путем определения параметров экономического развития с учетом имеющихся ресурсов и потребности в продукции и услугах. Планомерность — объективное отношение, планирование — сочетание объективного и субъективного (объективной необходимости пропорций и субъективной деятельности по их поддержанию).

Планирование основано на следующих принципах:

1) выделение приоритетов в экономике, ведущих задач и звеньев;
2) непрерывность, т.е. сочетание в планировании текущих и перспективных стратегических задач;
3) научная и ресурсная обоснованность показателей и параметров экономического развития;
4) директивность планов (сохраняется на государственных предприятиях, в рыночной экономике планы носят управленческо-ре-комендательный характер).

Непрерывность в планировании достигается сочетанием стратегического плана и ежегодных планов социально-экономического развития. Внутри предприятия (фирмы) обосновываются квартальные и месячные планы. Текущие годовые планы развития страны, меры по их достижению ежегодно утверждаются высшим органом власти и президентом как контрольные цифры.
Научная обоснованность планов достигается изучением потребности в продукции и услугах, применением в расчетах прогрессивных технико-экономических нормативов, учетом материальных ресурсов и финансовых средств.

Сложность задач планирования потребовала выработки специфических методов (приемов) достижения сбалансированного развития. Основными методами планирования являются балансовый, программный, экономико-математический. На уровне предприятий разрабатывается финансовый план (баланс доходов и расходов), бизнес-план развития предприятия (освоение новых сфер деятельности, создание новых видов бизнеса), программы и проекты.